什么是商品种子生产许可制度？

对主要农作物和主要林木的商品种子生产实行许可制度，也就是生产者必须取得有关部门的许可才可以进行生产活动。这种制度在一定时期内是很有必要的，因为，目前我国市场经济立法还不够完善，种子生产单位的自我约束机制还不够完善，使用种子的广大农民群众自我保护意识还不够强，所以种子生产不能一下子放松管理。